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2019-08-19 15:47 来源:河南金融网

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社康与医院融合 清除服务“下沉”障碍

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社康与医院融合 清除服务“下沉”障碍

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深圳医疗改革再推新招——将从构建体系和制度改革入手,全面推动社康机构和举办医院融合发展,把社康服务纳入医院考核,考核结果将与医院领导的聘任和绩效工资等挂钩。

百度 截至目前,全市有机、绿色食品生产企业和单位发挥了示范引领作用,2016年绥滨县、萝北县被评为黑龙江省农产品质量安全示范县,2017年萝北县入围国家级农产品质量安全示范县。

深圳医疗改革再推新招——将从构建体系和制度改革入手,全面推动社康机构和举办医院融合发展,把社康服务纳入医院考核,考核结果将与医院领导的聘任和绩效工资等挂钩。

不久前,一项医疗新举措的推出广受深圳人关注——为了减少不必要的重复检验检查,破除信息壁垒,深圳将力争于明年底实现区两级医院检查结果互联互通互认。这也是一种融合。而将社康服务纳入医院考核,意味着这样的融合正在更深层次演绎,并将发生“化学反应”。

市属医院“建高地”,区属医院“强基层”。基于这样的分工,深圳正在努力构建“顶天立地”的医疗服务体系。而说到“强基层”,不能不提及基层医疗集团。前些年,深圳在全国率先进行基层医疗集团改革探索,其中涌现出来的“罗湖模式”还入选国家“深化医改重大典型经验”。接下来,深圳将完善基层医疗集团布局,把市民的常见病、多发病都留在区属医院诊治,各基层医疗集团再继续下沉到“院办院管”的社康中。

但在实际操作中,这样的“下沉”也会遇到各种障碍,比如社康建设投入不如医院建设投入;医院和社康是“双轨制”,存在管理脱节、服务脱节以及上下衔接不畅,转诊渠道不通等问题。

要改变这种状况,必须打破这种“双轨制”,“一碗水端平”。将社康服务纳入医院考核,就是一着好棋。据悉,市卫健委将把社康服务考核纳入举办医院绩效考核,对社康机构提供的基本医疗、基本公共卫生和家庭医生签约服务实行整体考核,考核结果与财政补助、薪酬总额,以及医院领导班子的聘任、考核以及绩效工资等挂钩。

在制度层面,市卫健委从医保支付“入手”,将协同市医保局深化基层医疗集团医保支付制度改革,协同市有关部门推进人事薪酬制度改革,将基层医疗集团医保“总额管理、结余留用”的动力落实到医院每个科室、每个社康机构和每个医务人员身上去——这也将更加明确,社康与医院是一个利益共同体、责任共同体,彼此不可分割。

分级诊疗是医疗体制改革的重点。要让社康医生的能力和水平承接好“下沉”的大量普通门诊任务,取得居民信任,加强社康机构全科医生培养是重中之重。深圳的上述改革措施,也有助于倒逼全科医生建设,为进一步改革完善全科医生培养和使用激励机制,预留广阔空间。

作为改革之城,深圳推出了多项成功医改。这帮助深圳释放了更大的医疗生产力,也是对深圳基本公共服务形象的一次次确认。日前,市文明委全体(扩大)会议暨全国文明城市创建动员大会召开,深圳将努力营造共建共治共享的浓厚氛围,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。而深入城市末梢的更高品质的医疗服务,也将成为文明城市的又一注脚。

[见圳客户端、深圳新闻网编辑:施冰冰]
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